專(zhuān)家信息：
 李建發(fā)，男，教授，博士生導(dǎo)師。1961年8月出生，福建省仙游縣人，經(jīng)濟(jì)學(xué)（會(huì)計(jì)學(xué)）博士�，F(xiàn)任廈門(mén)大學(xué)黨委常務(wù)副書(shū)記兼管理學(xué)院院長(zhǎng)，教育部人文社科重點(diǎn)研究基地“廈門(mén)大學(xué)會(huì)計(jì)研究發(fā)展中心”研究員，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)學(xué)科評(píng)議組成員，中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家，2005年榮獲財(cái)政部頒發(fā)的“全國(guó)杰出會(huì)計(jì)工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，2013年入選財(cái)政部首批“會(huì)計(jì)名家”培育工程、2018年獲財(cái)政部首批“會(huì)計(jì)名家”，2018年入選中宣部“五個(gè)一批”文化名家、國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才，2019年入選福建省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才。
 教育經(jīng)歷：
1980-1984，暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位。
1984-1986，廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院， 獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。
1993-1996，廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)（會(huì)計(jì)學(xué)）博士學(xué)位。
2005，美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)公共管理培訓(xùn)。
2011，美國(guó)耶魯大學(xué)短期培訓(xùn)。
2012，美國(guó)加州伯克利大學(xué)短期教育管理培訓(xùn)。
工作經(jīng)歷：
1984年本科畢業(yè)于暨南大學(xué)會(huì)計(jì)系，同年考入廈門(mén)大學(xué)會(huì)計(jì)系攻讀碩士研究生，畢業(yè)后留校從事教學(xué)科研工作；
1989-1990年任中國(guó)銀行港澳管理處（香港）合作研究人員；
1991-1998年兼廈門(mén)大學(xué)會(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師、驗(yàn)資部主任；
1993年在職攻讀博士研究生并于1996年獲經(jīng)濟(jì)學(xué)（會(huì)計(jì)學(xué)）博士學(xué)位；
1993-1998年作為財(cái)政部預(yù)算會(huì)計(jì)改革專(zhuān)家組成員，參與起草《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和高等學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
1995-2000年，任廈門(mén)大學(xué)財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)；
1998-2000年，任天�。◤B門(mén)）會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人、副主任會(huì)計(jì)師；
2000-2003年，任廈門(mén)大學(xué)校長(zhǎng)助理兼財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)；
2003-2004年，任廈門(mén)大學(xué)校長(zhǎng)助理；
2004-2012年，任廈門(mén)大學(xué)副校長(zhǎng)；
2007年7月-2009年7月，任中共江西省贛州市委常委、市人民政府副市長(zhǎng)（中組部選派）；
2012-2016年 任廈門(mén)大學(xué)黨委副書(shū)記、副校長(zhǎng)兼機(jī)關(guān)黨委書(shū)記；
2017-2020年，任廈門(mén)大學(xué)黨委副書(shū)記、副校長(zhǎng)(2018年5月—2019年1月兼任統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng))；
2020- ，任廈門(mén)大學(xué)黨委常務(wù)副書(shū)記兼管理學(xué)院院長(zhǎng)。
學(xué)術(shù)兼職：
1、國(guó)務(wù)院工商管理學(xué)科評(píng)議組成員(2014.11--)。
2、教育部工商管理教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員(2013.4—2017.12)。
3、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任委員(2013.4—2017.12)。
4、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)(2007.6--)。
5、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)政府及非營(yíng)利組織專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任委員(2007.6--)。
6、財(cái)政部會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略委員會(huì)委員(2014.12--)。
7、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)咨詢(xún)專(zhuān)家、政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)咨詢(xún)專(zhuān)家組組長(zhǎng)(2003.4—2008.12)。
8、《會(huì)計(jì)研究》編委會(huì)副主任（2014.1--）。
9、財(cái)政部政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)顧問(wèn)（2015.12--)。
10、中國(guó)教育會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)(2007.11—2017.12)。
11、中國(guó)金融會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)(2012.7--)。
12、福建省教育會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，廈門(mén)市會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)顧問(wèn)。
13、福建省社科聯(lián)副主席(2014.9--)。
14、廈門(mén)市社科聯(lián)副主席(2012.12--)。
15、廈門(mén)市人大代表(2012.12-2017.12)。
16、廈門(mén)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院兼職教授。
主講課程：
自留校任教以來(lái)，先后為本科生、碩士研究生和博士研究生開(kāi)設(shè)《會(huì)計(jì)學(xué)原理》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《預(yù)算會(huì)計(jì)》、《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)與審計(jì)》、《公司資產(chǎn)評(píng)估與證券發(fā)行》、《人力資源會(huì)計(jì)》、《會(huì)計(jì)理論專(zhuān)題》、《政府及非盈利組織會(huì)計(jì)》、《公共財(cái)務(wù)與政府會(huì)計(jì)》、《高校財(cái)務(wù)管理理論》、《公共部門(mén)財(cái)務(wù)管理理論》等課程。
 科學(xué)研究：
研究方向：
主要研究方向?yàn)樨?cái)務(wù)會(huì)計(jì)、公共部門(mén)財(cái)務(wù)管理、政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)、政府審計(jì)，在政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)領(lǐng)域的研究成果處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，其理論創(chuàng)新、學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)和學(xué)術(shù)水平得到國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家的一致認(rèn)可。
承擔(dān)科研項(xiàng)目情況：
承擔(dān)自國(guó)家自然科學(xué)基金、教育部博士點(diǎn)基金、教育部人文社科基地重大研究課題、世界銀行貸款項(xiàng)目及財(cái)政部和教育部委托等課題20余項(xiàng)。
1、國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目：績(jī)效管理導(dǎo)向下中國(guó)政府成本體系研究，主持人，項(xiàng)目編號(hào)：20&ZD115，2021.01—2024.12。
2、國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目：公共產(chǎn)權(quán)視角下的政府資產(chǎn)治理與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題研究，主持人，項(xiàng)目編號(hào)：20AGL013，2020.07-2023.06。
3、教育部文科重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目：政府會(huì)計(jì)和報(bào)告模式變革與公共資源管控研究，主持人，項(xiàng)目編號(hào)：18JJD790009 ，2018.01-2020.12。
4、國(guó)家財(cái)政部：行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用研究，主持人，項(xiàng)目編號(hào)：CZBGLKJ201601，2016.09-2017.12。
5、國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目：國(guó)家治理情境下政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告體系構(gòu)建，主持人， 項(xiàng)目編號(hào)：71473211, 2015.01-2018.12。
6、國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目：NSFCI項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)督審計(jì)工作戰(zhàn)略研究，項(xiàng)目編號(hào)：S1450001，主持人， 2014.07-2015.03。
7、教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目：公共部門(mén)財(cái)務(wù)治理問(wèn)題研究，主持人，項(xiàng)目編號(hào)：14JJD630003， 2015.01-2017.12。
8、中央(國(guó)務(wù)院)各部委的人文社科研究重大項(xiàng)目：政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施機(jī)制研究，主持人，項(xiàng)目編號(hào)：K1415002， 2014.07-2015.06。
9、中央其他部委項(xiàng)目：會(huì)計(jì)名家工程研究項(xiàng)目，構(gòu)建與我國(guó)公共管理改革相適應(yīng)、與國(guó)際公共部門(mén)會(huì)計(jì)趨同的政府會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告體系研究，主持人，項(xiàng)目編號(hào)：K82083， 2014.01-2017.12。
10、省部級(jí)一般項(xiàng)目：中央部委屬高校本科生生均定額撥款制度改革研究，主持人， 2011.05。
11、教育部人文社會(huì)科學(xué)重大攻關(guān)項(xiàng)目：高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)范問(wèn)題研究，第一合作者，項(xiàng)目編號(hào)：07JZD0020，2008.01—2012.12。
12、教育部人文社科重點(diǎn)基地重大項(xiàng)目：基于績(jī)效管理的應(yīng)計(jì)制政府會(huì)計(jì)改革問(wèn)題研究，主持人，項(xiàng)目編號(hào)：2006JDXM208，2006年-2009年。
13、世界銀行/國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院委托項(xiàng)目：公共部門(mén)財(cái)務(wù)管理，主持人,2006.05-2006.12。
14、世界銀行/國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院委托項(xiàng)目：政府及部門(mén)預(yù)算，合作主持人,2006.05-2007.03。
15、國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下非盈利組織財(cái)務(wù)管理問(wèn)題研究，主持人,項(xiàng)目編號(hào)：70272015 , 2003.01-2005.12。
16、財(cái)政部重點(diǎn)會(huì)計(jì)科研課題：政府財(cái)務(wù)報(bào)告問(wèn)題研究，主持人,項(xiàng)目編號(hào)：2003CASC01192，2003.09-2004.09。
17、教育部人文社科“九五”規(guī)劃項(xiàng)目：國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核體系與財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)研究，主持人,項(xiàng)目編號(hào)：98JBY630008，1998.10-2001.10。
18、財(cái)政部重點(diǎn)會(huì)計(jì)科研課題:非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)問(wèn)題研究,主持人,1999.07-2002.07。
科研成果：
發(fā)表學(xué)術(shù)論文70余篇，出版專(zhuān)著、教材、譯著20余部，曾獲教育部、福建省多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
1、中國(guó)股份有限公司財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 唐予華、李建發(fā)等，福建省第三屆社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng) 1998.11
2、政府會(huì)計(jì)論 李建發(fā) 福建省第四屆社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng) 2000.12
3、論改進(jìn)我國(guó)政府會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告 李建發(fā) 福建省第五屆人文社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng) 2003.12
4、論改進(jìn)我國(guó)企業(yè)環(huán)境信息報(bào)告 肖華、李建發(fā) 福建省第五屆人文社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng) 2003.12
5、現(xiàn)代環(huán)境會(huì)計(jì)：?jiǎn)栴}、概念與實(shí)務(wù) 肖華、李建發(fā) 福建省第六屆社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng) 2005.11
6、中國(guó)大眾化高等教育財(cái)政政策及其改革問(wèn)題探討 李建發(fā)、郭鵬 福建省第六屆社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng) 2005.11
7、政府財(cái)務(wù)報(bào)告研究 李建發(fā)等 福建省第七屆社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng) 2007.11
 論文專(zhuān)著：
在《會(huì)計(jì)研究》、《財(cái)政研究》、《審計(jì)研究》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》、《高等教育研究》、《教育與經(jīng)濟(jì)》、《廈門(mén)大學(xué)學(xué)報(bào)》等國(guó)內(nèi)刊物及國(guó)際會(huì)議論文集上發(fā)表學(xué)術(shù)論文70余篇，出版著作及教材近20部。
出版著作：
1. 主編“應(yīng)計(jì)制政府會(huì)計(jì)改革研究叢書(shū)”（專(zhuān)著6本）：《雙軌制政府會(huì)計(jì)模式研究》《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府會(huì)計(jì)改革問(wèn)題研究》《政府管理會(huì)計(jì)的構(gòu)建與應(yīng)用研究》《我國(guó)政府績(jī)效評(píng)價(jià)理論框架之構(gòu)建》《制度變遷與政府會(huì)計(jì)模式選擇和優(yōu)化研究》《政府會(huì)計(jì)改革“績(jī)效悖論“問(wèn)題成因研究》，廈門(mén)大學(xué)出版社，2010年11月—2017年11月。
2. 《政府財(cái)務(wù)報(bào)告研究》，廈門(mén)大學(xué)出版社，2006年。
3. 《國(guó)際公共部門(mén)會(huì)計(jì)文告手冊(cè)（譯著）》，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2004年。
4. 《現(xiàn)代環(huán)境會(huì)計(jì)（譯著）》，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2004年。
5. 《政府及非盈利組織會(huì)計(jì)》，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2002年。
6. 《非盈利組織公認(rèn)會(huì)計(jì)原則解釋與應(yīng)用（譯著）》，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2001年。
7. 《政府會(huì)計(jì)論》，廈門(mén)大學(xué)出版社，1999年。
發(fā)表期刊論文：
[1]李建發(fā),楊明,張國(guó)清.南非政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)制度:經(jīng)驗(yàn)與啟示[J].審計(jì)研究,2020(04):41-50.
[2]田五星,李建發(fā),張國(guó)清.國(guó)家善治導(dǎo)向的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告改革——印尼的經(jīng)驗(yàn)與借鑒[J].廈門(mén)大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2017(03):57-66.
[3]李建發(fā),張津津,張國(guó)清,趙軍營(yíng).基于制度理論的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行機(jī)制研究[J].會(huì)計(jì)研究,2017(02):3-13+96.
[4]李建發(fā),趙軍營(yíng).權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度下政府合并財(cái)務(wù)報(bào)表編制問(wèn)題研究[J].財(cái)政研究,2016(12):2-13+49.
[5]肖華,張國(guó)清,李建發(fā).制度壓力、高管特征與公司環(huán)境信息披露[J].經(jīng)濟(jì)管理,2016,38(03):168-180.
[6]李建發(fā)，耿建新，張以寬，張新民，伍中信，楊丹. 貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展.宋獻(xiàn)中，會(huì)計(jì)研究. 2016.(1):5-18
[7]劉麗瓏,李建發(fā).非營(yíng)利組織信息透明度改進(jìn)研究——基于全國(guó)性基金會(huì)的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J].廈門(mén)大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2015(06):91-101.
[8]李建發(fā),張國(guó)清.國(guó)家治理情境下政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革問(wèn)題研究[J].會(huì)計(jì)研究,2015，332(06):8-17+96.
[9]陳菁,李建發(fā).財(cái)政分權(quán)、晉升激勵(lì)與地方政府債務(wù)融資行為——基于城投債視角的省級(jí)面板經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J].會(huì)計(jì)研究,2015(01):61-67+97.
[10]張國(guó)清,李建發(fā),劉麗瓏,陳菁.全面深化改革導(dǎo)向的政府會(huì)計(jì)改革探索——第五屆“政府會(huì)計(jì)改革理論與實(shí)務(wù)研討會(huì)”綜述[J].會(huì)計(jì)研究,2014(11):90-92.
[11]李建發(fā).關(guān)于資產(chǎn)盤(pán)存業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度的分析與設(shè)計(jì)[J].時(shí)代金融,2014(17):252+255.
[12]李建發(fā),林可欣.地方政府融資平臺(tái)金融監(jiān)管與會(huì)計(jì)規(guī)范問(wèn)題[J].金融會(huì)計(jì),2013(08):4-12.
[13]肖華,李建發(fā),張國(guó)清.制度壓力、組織應(yīng)對(duì)策略與環(huán)境信息披露[J].廈門(mén)大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2013(03):33-40.
[14]劉福東,李建發(fā).公共危機(jī)情境下政府會(huì)計(jì)的技術(shù)改進(jìn)——基于“事項(xiàng)法”會(huì)計(jì)的探討[J].當(dāng)代財(cái)經(jīng),2012(11):110-118.
[15]劉福東,李建發(fā).國(guó)外大學(xué)財(cái)務(wù)報(bào)告的對(duì)比與借鑒——基于美、英、澳、新西蘭四國(guó)大學(xué)年報(bào)的分析[J].教育財(cái)會(huì)研究,2011,22(01):54-59.
[16]路軍偉,李建發(fā).政府財(cái)務(wù)報(bào)告模式的反思與重構(gòu)——基于“價(jià)值法”與“事項(xiàng)法”比較的視角[J].廈門(mén)大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2010(06):28-34.
[17]張國(guó)清,李建發(fā).美國(guó)政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的發(fā)展及其啟示[J].廈門(mén)大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2009(04):86-92.
[18]李建發(fā),張?jiān)?基于財(cái)務(wù)視角的政府績(jī)效報(bào)告的構(gòu)建[J].會(huì)計(jì)研究,2009(06):11-17+96.
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[30]李建發(fā) 適應(yīng)部門(mén)預(yù)算改革要求，構(gòu)建新的教育財(cái)會(huì)制度 預(yù)算管理與會(huì)計(jì) 2004（11）
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[33]李建發(fā).市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下事業(yè)單位的財(cái)務(wù)行為規(guī)范——兼論事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度改革[J].事業(yè)財(cái)會(huì),2004(01):12-17.
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發(fā)表會(huì)議論文：
[1]陳菁,李建發(fā). 財(cái)政分權(quán),晉升激勵(lì)與城投債規(guī)�！谑〖�(jí)面板的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[C]. 第三屆“公共管理、公共財(cái)政與政府會(huì)計(jì)跨學(xué)科論壇”暨第五屆“政府會(huì)計(jì)改革理論與實(shí)務(wù)研討會(huì)”摘要集. 2014:4.
[2]張國(guó)清,李建發(fā). 國(guó)家治理情境下政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告問(wèn)題研究[C]. 第三屆“公共管理、公共財(cái)政與政府會(huì)計(jì)跨學(xué)科論壇”暨第五屆“政府會(huì)計(jì)改革理論與實(shí)務(wù)研討會(huì)”摘要集. 2014:23.
[3]李建發(fā). 政府財(cái)務(wù)報(bào)告概念框架構(gòu)建及其相關(guān)問(wèn)題[C]. 中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、政府會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)研討會(huì)論文匯編. 2010:26-30.
[4]張國(guó)清,李建發(fā). 美國(guó)聯(lián)邦政府會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范體系:借鑒與反思[C]. .中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、政府會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)研討會(huì)論文匯編. 2010:46-55.
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[6]李建發(fā). 在日本研究所第一屆中日交流學(xué)術(shù)研討會(huì)開(kāi)幕式上的講話(huà)[C]. 廈門(mén)大學(xué)日本研究所.首屆中日學(xué)術(shù)交流國(guó)際研討會(huì)論文集.廈門(mén)大學(xué)日本研究所:廈門(mén)大學(xué)日本研究所,2006:193-194.李建發(fā)
[7]張國(guó)清,. 受托責(zé)任觀(guān)下的企業(yè)年金基金會(huì)計(jì)模式[C]. 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展——第六屆會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)問(wèn)題國(guó)際研討會(huì)論文集. 2006:319-325.
[8]李建發(fā),路軍偉. 政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì):研究現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展[C]. 中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)2005年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集（下）. 2005:661-669.
報(bào)紙文章：
1 為構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系做出應(yīng)有貢獻(xiàn) 李建發(fā) 福建日?qǐng)?bào) 2016-05-26
 榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)：
所獲榮譽(yù)：
1、2019年，入選福建省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才。
2、2018年，入選中宣部“四個(gè)一批”文化名家。
3、2018年，入選國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才。
4、2018年，獲財(cái)政部首批“會(huì)計(jì)名家”稱(chēng)號(hào)。
5、2013年，入選財(cái)政部首批“會(huì)計(jì)名家”培育工程。
6、2009年，獲國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組頒發(fā)的“國(guó)家級(jí)先進(jìn)個(gè)人”證書(shū)。
7、2005年，享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家。
8、2005年，財(cái)政部“全國(guó)杰出會(huì)計(jì)工作者”。
9、廈門(mén)市優(yōu)秀教育工作者等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
10、廈門(mén)市校長(zhǎng)管理獎(jiǎng)。
所獲獎(jiǎng)勵(lì)：
1、2003年，《政府會(huì)計(jì)論》（專(zhuān)著） 李建發(fā) 福建省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。
2、2000年，《建立全國(guó)事業(yè)單位新型會(huì)計(jì)體系及政策研究》獲教育部科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)（集體項(xiàng)目，成員之一）。
3、2003年，論改進(jìn)我國(guó)政府會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告 李建發(fā) 福建省第五屆人文社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。
4、2003年，論改進(jìn)我國(guó)企業(yè)環(huán)境信息報(bào)告 肖華、李建發(fā) 福建省第五屆人文社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。
5、2005年，現(xiàn)代環(huán)境會(huì)計(jì)：?jiǎn)栴}、概念與實(shí)務(wù) 肖華、李建發(fā) 福建省第六屆社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)2005.11。
6、2005年，中國(guó)大眾化高等教育財(cái)政政策及其改革問(wèn)題探討 李建發(fā)、郭鵬 福建省第六屆社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng) 2005.11。
7、2005年，“關(guān)于‘收支兩條線(xiàn)’與事業(yè)單位預(yù)算外資金管理”獲福建省教育會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。
8、2007年，《政府財(cái)務(wù)報(bào)告研究》（專(zhuān)著）獲福建省第七屆社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)。
9、2010年，《政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)》獲東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社優(yōu)秀教材獎(jiǎng)。
財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)報(bào)道：
執(zhí)著的政府會(huì)計(jì)改革事業(yè)探索者
—— 記廈門(mén)大學(xué)黨委副書(shū)記、副校長(zhǎng)李建發(fā)
《財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)》2018年第16期第6-9頁(yè)•“會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工程”系列報(bào)道
廈門(mén)大學(xué)黨委副書(shū)記、副校長(zhǎng)李建發(fā)出生于福建省的一個(gè)偏遠(yuǎn)小山村，家境并不富裕的他一直懷揣大學(xué)夢(mèng)想，1984 年從暨南大學(xué)會(huì)計(jì)系畢業(yè)后，勤奮好學(xué)的他考取廈門(mén)大學(xué)會(huì)計(jì)系研究生班，之后留校任教，1993 年他又報(bào)考了葛家澍教授的博士研究生。回憶自己的求學(xué)生涯，李建發(fā)說(shuō)：“到廈門(mén)大學(xué)讀研究生是我一生的榮幸，也成為我命運(yùn)的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)�！痹趶B門(mén)大學(xué)求學(xué)和工作過(guò)程中，有一批恩師讓他終身難忘：陳仁棟教授不畏艱難、勇于開(kāi)拓人力資源會(huì)計(jì)的精神，深深影響著他；吳水澎教授既是他教師職業(yè)的引路人，也是他走上管理崗位的引路人；常勛教授是他科研的啟蒙老師和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作的引路人；葛家澍教授結(jié)合他兼任學(xué)校財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)及課程教學(xué)情況，引領(lǐng)他把研究轉(zhuǎn)向政府會(huì)計(jì)領(lǐng)域；陳立齊教授對(duì)他政府會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究的無(wú)私幫助令其終身難忘。一個(gè)人的成長(zhǎng)成才，離不開(kāi)他人的關(guān)心、支持和幫助，當(dāng)然更重要的是李建發(fā)不論身處何職、身居何位，都能夠以滿(mǎn)腔的熱忱、高度的事業(yè)心和責(zé)任心投入到工作中，并不放棄自己所熱愛(ài)和追求的政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)研究事業(yè)。
結(jié)緣政府會(huì)計(jì)，全方位推動(dòng)政府會(huì)計(jì)改革事業(yè)
開(kāi)始攻讀博士研究生時(shí)，李建發(fā)原本是想繼續(xù)他碩士階段的人力資源會(huì)計(jì)研究，而最終讓他專(zhuān)注于政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)研究，得益于他留校任教以后講授過(guò)《預(yù)算會(huì)計(jì)》和《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)與審計(jì)》課程，肇始于1994 年參與中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)和財(cái)政部組織的《中國(guó)會(huì)計(jì)百科全書(shū)》編寫(xiě)，緣起于1995 年兼任廈門(mén)大學(xué)財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)和當(dāng)年財(cái)政部召開(kāi)的第四次全國(guó)會(huì)計(jì)工作會(huì)議。
1995 年第一部《預(yù)算法》頒布后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程明顯加快，并著手探討構(gòu)建與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共財(cái)政體系，政府采購(gòu)、部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付等一系列財(cái)政預(yù)算管理體制改革措施陸續(xù)出臺(tái)，這些改革舉措使1998 年起施行的一套預(yù)算會(huì)計(jì)制度明顯不能適應(yīng)改革發(fā)展的需要。此時(shí)，葛家澍老師敏銳洞察、精準(zhǔn)把握會(huì)計(jì)改革脈絡(luò)，認(rèn)為預(yù)算會(huì)計(jì)將是我國(guó)會(huì)計(jì)改革的一個(gè)新的重要領(lǐng)域，而且他認(rèn)為李建發(fā)在組織編寫(xiě)《中國(guó)會(huì)計(jì)百科全書(shū)》過(guò)程中對(duì)國(guó)外政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)有了一定的研究，加上兼任學(xué)校財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)的工作本身就屬于政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)領(lǐng)域，于是便鼓勵(lì)、支持李建發(fā)開(kāi)啟了政府及非營(yíng)利會(huì)計(jì)研究的征程。2000 年以后，李建發(fā)更加專(zhuān)注于政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)領(lǐng)域的研究，并在推動(dòng)政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革方面著重做了以下幾件事：
一是開(kāi)展廣泛調(diào)研。李建發(fā)先后到財(cái)政部會(huì)計(jì)司、國(guó)庫(kù)司、教科司、資產(chǎn)管理司，教育部財(cái)務(wù)司，福建省財(cái)政廳及各地財(cái)政局，海南省財(cái)政廳，江西省財(cái)政廳及各地財(cái)政局，以及相關(guān)高校、醫(yī)院及科研機(jī)構(gòu)等進(jìn)行調(diào)查研究，并利用2007 年被選派到江西省贛州市掛職任市委常委、副市長(zhǎng)兩年的機(jī)會(huì)，較為深入地調(diào)查了解和掌握政府管理運(yùn)作規(guī)律和特點(diǎn)，多層次、全方位了解掌握政府財(cái)政、公共部門(mén)財(cái)務(wù)狀況，公共財(cái)政管理、公共財(cái)務(wù)管理以及預(yù)算會(huì)計(jì)執(zhí)行中存在的問(wèn)題，為推動(dòng)政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革提供實(shí)踐基礎(chǔ)。
二是培養(yǎng)政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)領(lǐng)域的研究生。2001 年起，李建發(fā)在學(xué)校設(shè)置“公共部門(mén)財(cái)務(wù)管理與政府會(huì)計(jì)”研究方向，招收和培養(yǎng)公共部門(mén)財(cái)務(wù)管理和政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)研究生，至今共培養(yǎng)近20 位博士研究生，60多位碩士研究生，畢業(yè)的博士生大都成為各高校推動(dòng)政府會(huì)計(jì)教學(xué)科研工作的骨干力量，更是我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革的中堅(jiān)力量。同時(shí)，李建發(fā)還積極為北京、上海和廈門(mén)三個(gè)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院的“會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才班”提供政府會(huì)計(jì)改革的培訓(xùn)授課服務(wù)，為政府會(huì)計(jì)改革培養(yǎng)相關(guān)人才。
三是積極承接研究課題，開(kāi)展政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革理論研究。2000 年后，李建發(fā)先后承接了10 多項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)、財(cái)政部、教育部和福建省財(cái)政廳等各類(lèi)科研項(xiàng)目，積極開(kāi)展課題研究，并先后發(fā)表學(xué)術(shù)論文70 多篇，提供10 多份的研究報(bào)告，出版專(zhuān)著、譯著、教材和主編的叢書(shū)20余部。
四是推動(dòng)政府會(huì)計(jì)跨學(xué)科研究和政府會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)的繁榮發(fā)展。自2010 年起，李建發(fā)作為中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任委員，積極組織開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng)，已連續(xù)召開(kāi)8 屆政府會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研討會(huì)。
五是積極參與并努力推動(dòng)政府會(huì)計(jì)改革。不論是財(cái)政部各相關(guān)司局、教育部財(cái)務(wù)司，還是地方政府財(cái)政部門(mén)，凡是涉及公共財(cái)政、公共財(cái)務(wù)、公共預(yù)算以及政府會(huì)計(jì)改革的會(huì)議，只要向李建發(fā)發(fā)出邀請(qǐng)，他都積極參與，并努力推動(dòng)改革。特別值得一提的是，2010年，政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)召開(kāi)學(xué)術(shù)年會(huì)，由于他的推動(dòng)和金蓮淑會(huì)長(zhǎng)的大力支持，會(huì)議以中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的名義向時(shí)任財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍寫(xiě)了一封推動(dòng)政府會(huì)計(jì)改革的建議書(shū)，得到王軍的高度重視、作出重要批示。此后，財(cái)政部采取了一系列措施加大推動(dòng)政府會(huì)計(jì)改革的力度，從而開(kāi)啟了政府會(huì)計(jì)改革的新局面。
獨(dú)辟蹊徑，矢志探索政府會(huì)計(jì)改革
在研究方向方面，李建發(fā)始終將研究重點(diǎn)瞄準(zhǔn)在具有開(kāi)拓性和挑戰(zhàn)性的領(lǐng)域，不跟風(fēng)、不隨大流，以其獨(dú)到的學(xué)術(shù)眼光，獨(dú)辟蹊徑，矢志探索新的研究方向。上世紀(jì)80 年代，他就涉足尚無(wú)人關(guān)注的人力資源會(huì)計(jì)領(lǐng)域，取得一系列研究成果；進(jìn)入90 年代，當(dāng)許多學(xué)者蜂擁于企業(yè)會(huì)計(jì)研究時(shí)，他毅然把研究方向轉(zhuǎn)向并不被學(xué)界看好、極少學(xué)者涉足的政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)領(lǐng)域，對(duì)這塊既古老又富有新意的會(huì)計(jì)荒地進(jìn)行開(kāi)拓性研究。進(jìn)入21 世紀(jì)，隨著“新公共管理運(yùn)動(dòng)”風(fēng)靡全球、我國(guó)政府管理改革不斷加快，公共財(cái)政體系日趨完善、政府審計(jì)力度加大和“審計(jì)風(fēng)暴”席卷整個(gè)公共部門(mén)，他獨(dú)具慧眼、抓住先機(jī)，果斷瞄準(zhǔn)公共部門(mén)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域，并與政府會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告有機(jī)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)創(chuàng)全新研究視角。十多年的辛勤耕耘和潛心研究，他在公共部門(mén)財(cái)務(wù)管理、政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)等研究領(lǐng)域取得累累碩果，較系統(tǒng)地創(chuàng)建了中國(guó)政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)理論體系，提出了一系列公共部門(mén)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新性理論觀(guān)點(diǎn)，學(xué)術(shù)成果和學(xué)術(shù)影響居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。
（一）出版專(zhuān)著填補(bǔ)政府會(huì)計(jì)理論體系研究空白
李建發(fā)的成名之作是撰寫(xiě)出版的我國(guó)政府會(huì)計(jì)領(lǐng)域第一部理論專(zhuān)著《政府會(huì)計(jì)論》。1996 年，李建發(fā)完成博士論文《試論具有中國(guó)特色的政府會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告體系》，被我國(guó)已故著名會(huì)計(jì)學(xué)家楊時(shí)展教授譽(yù)為“我國(guó)近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)填補(bǔ)政府會(huì)計(jì)空白、具有創(chuàng)新和開(kāi)拓意義的力作”。1999 年，在該論文的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)財(cái)稅管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)換的客觀(guān)現(xiàn)實(shí)，結(jié)合1998年起施行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度，李建發(fā)撰寫(xiě)出版了《政府會(huì)計(jì)論》，葛家澍教授給予“研究思路獨(dú)特、突破中外政府會(huì)計(jì)模式、理論體系完整、學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)具有創(chuàng)新性”的評(píng)價(jià)。在該書(shū)中，李建發(fā)認(rèn)為，政府會(huì)計(jì)是一門(mén)用于確認(rèn)、計(jì)量、記錄政府受人民委托管理國(guó)家公共事務(wù)和國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)`，報(bào)告政府公共財(cái)務(wù)資源管理業(yè)績(jī)及履行受托責(zé)任情況的會(huì)計(jì)學(xué)分支。在我國(guó)，政府會(huì)計(jì)已經(jīng)久違了我們近半個(gè)世紀(jì)了，取代它的是解放初期從前蘇聯(lián)搬來(lái)的預(yù)算會(huì)計(jì)。由于預(yù)算會(huì)計(jì)對(duì)象過(guò)于狹窄，只核算和反映各財(cái)政年度國(guó)家預(yù)算收支情況及結(jié)果，而未把政府受托管理的許多國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)及國(guó)家債權(quán)債務(wù)等反映國(guó)家財(cái)務(wù)狀況的內(nèi)容納入反映和監(jiān)督的視野，致使大量的國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)因“家底不清”而浪費(fèi)掉、流失掉，這是預(yù)算會(huì)計(jì)反映和監(jiān)督范圍過(guò)于狹窄、會(huì)計(jì)信息不全面不完整所致。因此，李建發(fā)主張，從“政府”的層面來(lái)改革預(yù)算會(huì)計(jì)制度，建立一個(gè)能夠全面、完整、系統(tǒng)反映政府受托管理公共財(cái)務(wù)資源業(yè)績(jī)和履行受托責(zé)任情況的政府會(huì)計(jì)體系，并在書(shū)中對(duì)建立具有中國(guó)特色的政府會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告體系的若干基本理論問(wèn)題進(jìn)行了探索。
李建發(fā)的另一部代表作是于2006年撰寫(xiě)的《政府財(cái)務(wù)報(bào)告研究》。該著作是他承接財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)2003年重點(diǎn)研究課題的研究成果，于2009 年獲得“福建省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果”一等獎(jiǎng)。在書(shū)中，李建發(fā)提出，政府財(cái)務(wù)報(bào)告既是國(guó)家決策機(jī)關(guān)和政府主管部門(mén)作出宏觀(guān)決策、制定公共政策、進(jìn)行公共管理的重要信息來(lái)源，也是政府外部利益相關(guān)者了解政府財(cái)政/ 財(cái)務(wù)狀況、衡量政府績(jī)效、評(píng)價(jià)政府受托責(zé)任履行情況并作出相關(guān)決策的重要信息來(lái)源。所以，政府財(cái)務(wù)報(bào)告能否全面、完整、真實(shí)、可靠地提供政府財(cái)務(wù)信息，關(guān)系到能否科學(xué)、準(zhǔn)確地制定公共政策，并作出國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)決策及其他相關(guān)決策的重大問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府職能轉(zhuǎn)換、行政管理和財(cái)政預(yù)算管理體制改革措施相繼出臺(tái)。這些改革措施在很大程度上需要依賴(lài)政府財(cái)務(wù)報(bào)告為其提供財(cái)務(wù)信息。李建發(fā)認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)行的政府財(cái)務(wù)報(bào)告是1997 年確立的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告模式，它雖然在反映政府預(yù)算收支執(zhí)行情況方面有所改進(jìn)，但由于受預(yù)算會(huì)計(jì)核算內(nèi)容（對(duì)象）、核算基礎(chǔ)和核算方法等局限，預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告并無(wú)法提供全面、完整、真實(shí)、可靠的政府財(cái)務(wù)信息，包括政府受托管理的國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)和權(quán)利屬于國(guó)家或各級(jí)政府的其他資產(chǎn)的信息，國(guó)家或各級(jí)政府負(fù)有償付責(zé)任和義務(wù)的債務(wù)、擔(dān)保方面的信息，以及政府各部門(mén)經(jīng)管和掌握的政府預(yù)算以外的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)情況等信息。由于財(cái)務(wù)信息披露不完整、不全面，致使各級(jí)政府隱性債務(wù)被忽略，國(guó)家財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)增大，國(guó)有資產(chǎn)流失得不到遏制；由于政府財(cái)務(wù)信息披露不充分、透明度不高，難以客觀(guān)評(píng)價(jià)政府績(jī)效和公共資金使用效益，直接影響國(guó)家宏觀(guān)決策和公共政策的制定，最終勢(shì)必影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。書(shū)中，李建發(fā)試圖通過(guò)對(duì)政府財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)問(wèn)題的深入研究，為建立具有中國(guó)特色和國(guó)際可比的政府財(cái)務(wù)報(bào)告體系及相應(yīng)改革措施提出政策建議。
此外，他主編的教材《政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)》被財(cái)政部推薦為“面向21世紀(jì)新教材”，組織翻譯出版的系列外國(guó)政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)準(zhǔn)則文告成為了研究我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)改革和政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)體系建設(shè)的重要參考文獻(xiàn)。
（二）以國(guó)際趨同的視角研究我國(guó)政府會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告改革
李建發(fā)對(duì)政府會(huì)計(jì)的研究是在充分了解西方國(guó)家政府會(huì)計(jì)管理，對(duì)比分析中外政府會(huì)計(jì)的差異，并借鑒和吸收西方國(guó)家政府會(huì)計(jì)科學(xué)成分的基礎(chǔ)上，同時(shí)結(jié)合我國(guó)國(guó)情，提出可資借鑒的政府會(huì)計(jì)理論框架。他發(fā)表的《從中美政府會(huì)計(jì)的差異看我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)改革》《國(guó)際政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其發(fā)展評(píng)述》等文章充分體現(xiàn)出了這一研究特色。
2001 年，李建發(fā)在《會(huì)計(jì)研究》上發(fā)表了《論改進(jìn)我國(guó)政府會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告》一文，他在文中指出，政府會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告關(guān)系到政府向社會(huì)公眾及其他各方提供的財(cái)務(wù)信息是否具有真實(shí)性、完整性和可靠性的問(wèn)題。他認(rèn)為，政府會(huì)計(jì)作為反映政府財(cái)務(wù)活動(dòng)的信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)政府的職能及政府財(cái)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容，全面、完整地反映政府財(cái)務(wù)活動(dòng)情況及結(jié)果。隨著我國(guó)預(yù)算管理體制改革、政府職能轉(zhuǎn)換，政府會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)際公共部門(mén)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告的通常做法，吸收我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告改革的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行改進(jìn)和完善，并著重從政府會(huì)計(jì)名稱(chēng)、政府會(huì)計(jì)對(duì)象（內(nèi)容）、政府會(huì)計(jì)模式、政府會(huì)計(jì)基礎(chǔ)及政府財(cái)務(wù)報(bào)告等方面進(jìn)行改革，真正建立具有中國(guó)特色、與國(guó)際公共部門(mén)會(huì)計(jì)可比的、科學(xué)規(guī)范的政府會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告體系，保證政府向社會(huì)公眾提供的財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性。
李建發(fā)認(rèn)為，如果政府會(huì)計(jì)內(nèi)容殘缺不全, 會(huì)計(jì)方法缺乏科學(xué)性、合理性，財(cái)務(wù)信息不能真實(shí)、完整地反映政府的財(cái)務(wù)狀況，勢(shì)必難以取信于民，也必將給政府財(cái)務(wù)資源提供者、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及依賴(lài)政府財(cái)務(wù)信息作出各種決策的其他信息使用者造成誤導(dǎo)。所以，政府會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告能否真實(shí)、完整地反映政府的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況及財(cái)務(wù)狀況比企業(yè)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告的涉及面更廣，影響面更大。會(huì)計(jì)是反應(yīng)性的，它依存于特定的環(huán)境，同時(shí)反作用于環(huán)境。政府所處公共環(huán)境的性質(zhì)及其主要特征，塑造著一個(gè)國(guó)家政府會(huì)計(jì)改革的軌跡和方向，政府會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告受到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等公共環(huán)境要素的塑造，要反射或反映其所處的背景因素，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告本身不是目的，而是體現(xiàn)公共部門(mén)管理和活動(dòng)的范圍、規(guī)模、風(fēng)格等發(fā)生重大變化的一種手段。諸多研究表明，宏觀(guān)層面國(guó)家治理體系、政治體系、社會(huì)體系、市場(chǎng)體系、經(jīng)濟(jì)體系等方面的制度變遷，能夠?yàn)檎畷?huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革提供動(dòng)力，新的政府會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告體系應(yīng)當(dāng)與這些制度安排相匹配，否則就難以滿(mǎn)足利益相關(guān)者的信息訴求。我國(guó)的政府會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告改革應(yīng)當(dāng)以國(guó)際協(xié)調(diào)為導(dǎo)向，始終立足于中國(guó)國(guó)情，堅(jiān)持從預(yù)算會(huì)計(jì)擴(kuò)展為政府會(huì)計(jì)、從預(yù)算資金運(yùn)動(dòng)擴(kuò)展為價(jià)值運(yùn)動(dòng)、從預(yù)算會(huì)計(jì)模式擴(kuò)展為基金會(huì)計(jì)模式、從現(xiàn)金制擴(kuò)展為修正的現(xiàn)金制/ 應(yīng)計(jì)制、從預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告擴(kuò)展為財(cái)務(wù)報(bào)告、從不公開(kāi)擴(kuò)展為經(jīng)審計(jì)鑒證后公開(kāi)披露。
他的研究成果在國(guó)際上同樣受到重視，與美國(guó)伊利諾大學(xué)陳立齊教授合寫(xiě)的《中、美、英三國(guó)政府會(huì)計(jì)的比較研究》論文在挪威舉行的“2003 國(guó)際比較政府會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)會(huì)議”上得到與會(huì)各國(guó)專(zhuān)家的一致好評(píng)，并入選會(huì)議論文集的頭篇出版。
（三）以新公共管理和國(guó)家治理為導(dǎo)向研究我國(guó)公共部門(mén)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題
李建發(fā)開(kāi)創(chuàng)了全新研究視角，將新公共管理和國(guó)家治理與政府會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)報(bào)告有機(jī)結(jié)合起來(lái)，這個(gè)思路體現(xiàn)在他發(fā)表的《公共財(cái)務(wù)管理與政府財(cái)務(wù)報(bào)告改革》《政府會(huì)計(jì)改革的公共受托責(zé)任視角解析》《國(guó)家治理情境下政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度問(wèn)題研究》等文章中。其中，《公共財(cái)務(wù)管理與政府財(cái)務(wù)報(bào)告改革》一文根據(jù)政府財(cái)務(wù)報(bào)告主要反映政府財(cái)務(wù)受托責(zé)任和財(cái)務(wù)受托業(yè)績(jī)，并為上級(jí)政府、政府主要官員、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供政府財(cái)務(wù)信息，以及近年來(lái)公共部門(mén)存在一系列財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的客觀(guān)現(xiàn)實(shí)，從報(bào)告主體內(nèi)部管理的需要出發(fā)，闡述了公共（部門(mén)）財(cái)務(wù)管理對(duì)政府財(cái)務(wù)信息的需求，提出了改革政府財(cái)務(wù)報(bào)告的基本思路�！墩畷�(huì)計(jì)改革的公共受托責(zé)任視角解析》一文在考察公共受托責(zé)任構(gòu)成及其對(duì)政府會(huì)計(jì)的影響，及公共受托責(zé)任與國(guó)際政府會(huì)計(jì)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)政府公共受托責(zé)任現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并對(duì)我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革提出了建議�！秶�(guó)家治理情境下政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度問(wèn)題研究》一文基于新公共治理等理論，在國(guó)家治理體系建設(shè)情境下，探討公開(kāi)透明、符合國(guó)際慣例的權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的有關(guān)問(wèn)題，從政府財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)與報(bào)告模式、政府會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則體系、權(quán)責(zé)發(fā)生制政府會(huì)計(jì)體系等角度，研究構(gòu)建國(guó)家治理導(dǎo)向的權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告，分析我國(guó)構(gòu)建權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的難點(diǎn)，并提出政策建議。
李建發(fā)指出，政府公共部門(mén)代表國(guó)家意志、受社會(huì)公眾委托，依法履行公共事務(wù)管理、提供公共服務(wù)（公共物品）職能，行使公共資源籌集、使用和管理權(quán)力，形成委托—— 代理關(guān)系，產(chǎn)生廣泛的公共受托責(zé)任。從財(cái)務(wù)的角度，政府公共部門(mén)應(yīng)依法履行籌集和使用公共資金，不斷提高公共資金效率，保全公共財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公共財(cái)務(wù)安全等財(cái)務(wù)受托責(zé)任。所以，財(cái)務(wù)受托責(zé)任是政府公共部門(mén)最主要的受托責(zé)任，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理則是強(qiáng)化財(cái)務(wù)受托責(zé)任的重要手段。從新公共管理的角度，公共財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)包括公共收支管理、公共預(yù)算管理、公共資金管理、公共( 行政) 成本管理、公共投資管理、公共財(cái)產(chǎn)管理、公共債務(wù)管理、公共部門(mén)績(jī)效管理等內(nèi)容。我國(guó)的公共財(cái)務(wù)管理存在諸多問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)按照新公共管理和新公共治理思路，以公共利益最大化為目標(biāo)，以公共財(cái)政管理為基礎(chǔ)，借鑒企業(yè)財(cái)務(wù)管理技術(shù)方法，針對(duì)公共部門(mén)財(cái)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行合理的管理：（1）轉(zhuǎn)換理財(cái)觀(guān)念，把政府公共部門(mén)視為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體，遵循非營(yíng)利的組織目標(biāo)開(kāi)展財(cái)務(wù)活動(dòng)；（2）增強(qiáng)成本效益意識(shí)，理性地從事公共財(cái)務(wù)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)行政成本管理，提高行政效率和公共資金效益；（3）明確受托人身份和公共財(cái)務(wù)受托責(zé)任，按照預(yù)算限定，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)責(zé)任，防范公共財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；（4）按照新公共管理理論，引入現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理技術(shù)方法，切實(shí)提高公共財(cái)務(wù)管理水平；（5）根據(jù)公共部門(mén)所有者缺位、治理結(jié)構(gòu)缺陷和管理者普遍存在的道德風(fēng)險(xiǎn)及逆向選擇現(xiàn)象，建立健全財(cái)務(wù)法規(guī)制度、完善財(cái)務(wù)程序和手續(xù)、嚴(yán)格財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)；（6）建立健全內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督“三位一體”的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系，提高公共財(cái)務(wù)活動(dòng)的透明度, 主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，提倡公眾參與公共財(cái)務(wù)管理。
除理論研究外，他還被聘為財(cái)政部預(yù)算會(huì)計(jì)改革專(zhuān)家組成員，參與預(yù)算會(huì)計(jì)改革，為教育部、財(cái)政部的重大財(cái)會(huì)改革提供政策咨詢(xún)。鑒于他在我國(guó)政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)研究領(lǐng)域的杰出成就和突出貢獻(xiàn)，2003 年財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)改組時(shí)聘請(qǐng)他為咨詢(xún)專(zhuān)家，并擔(dān)任政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)咨詢(xún)專(zhuān)家組組長(zhǎng)，2005 年被財(cái)政部授予“全國(guó)杰出會(huì)計(jì)工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，2014 年擔(dān)任財(cái)政部會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略委員會(huì)委員，2015 年擔(dān)任財(cái)政部政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)顧問(wèn)。
 財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)報(bào)道：
桃李不言自飄香——記廈門(mén)大學(xué)李建發(fā)教授
摘 要：李建發(fā)，經(jīng)濟(jì)學(xué)（會(huì)計(jì)學(xué)）博士，中共黨員，享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家，全國(guó)杰出會(huì)計(jì)工作者�，F(xiàn)為廈門(mén)大學(xué)副校長(zhǎng)，管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師；中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任委員，財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)咨詢(xún)專(zhuān)家兼政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)咨詢(xún)專(zhuān)家組組長(zhǎng)，中國(guó)教育會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，福建省教育會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，廈門(mén)市會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)顧問(wèn)�！�
《財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)》2014年 第7期 80-80頁(yè)
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