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浙江溫州：打造“甌江科創(chuàng)慧”成果轉(zhuǎn)化品牌
日期： 2025年01月26日 08:26 來源：浙江省科技廳
圍繞“一區(qū)一廊一會一室一集群”和“一港五谷”創(chuàng)新格局，溫州加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，傾力打造“甌江科創(chuàng)慧”及“溫州好成果”科技成果轉(zhuǎn)化品牌。構(gòu)建全鏈條、全閉環(huán)的科技成果轉(zhuǎn)化“1245”體系，即高規(guī)格設(shè)立“1”個市校（院）地科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)合辦公室，統(tǒng)籌推進全市11家高校和50余家高能級平臺成果轉(zhuǎn)化工作；高質(zhì)量打造國家大院名校溫州聯(lián)合研究院和溫州科技大市場“2”個成果轉(zhuǎn)化服務(wù)綜合平臺；高要求落實“征集一批、路演一批、驗證一批、落地一批”成果“4個一批”轉(zhuǎn)化行動；高標(biāo)準(zhǔn)提供暢通成果供給、概念驗證、創(chuàng)新孵化、風(fēng)險投資、支撐服務(wù)“5”大服務(wù)，常態(tài)開展“溫州好成果”系列路演、概念驗證實訓(xùn)營，深度鏈接溫州科創(chuàng)基金，有力推動大孵化器承接落地項目�！ �
模式路徑一：“技術(shù)攻關(guān)+資源對接+人才招引”建立“科技副總”服務(wù)機制。溫州從市內(nèi)外高校、科研院所遴選一批科研人員到企業(yè)兼任“科技副總”，并在三個方面發(fā)揮“ 科技副總”作用。一是幫助企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，設(shè)立“科技副總”專項，“一企一策”協(xié)同企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。二是幫助企業(yè)協(xié)調(diào)整合資源，推動高校、科研院所和科創(chuàng)平臺的成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。三是幫助企業(yè)招引人才。目前，溫州市“科技副總”已帶動300多名團隊研究人員和高校學(xué)生到企業(yè)實習(xí)，為企業(yè)輸送人才數(shù)量100多名�！ �
模式路徑二：醫(yī)工成果轉(zhuǎn)化全流程服務(wù)。依托溫州醫(yī)科大學(xué)等在溫高校及甌江實驗室、國科溫州研究院、天津大學(xué)溫州安全（應(yīng)急）研究院、上海大學(xué)溫州研究院等科研院所的研發(fā)和臨床試驗?zāi)芰�，�?gòu)建醫(yī)工成果轉(zhuǎn)化全流程全周期服務(wù)鏈條，推動溫州生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。上海大學(xué)溫州研究院為每個醫(yī)工成果轉(zhuǎn)化項目，不僅與項目共同研發(fā)生產(chǎn)，還為項目方提供檢驗檢測、器械注冊、雙創(chuàng)交流、融資對接等全流程服務(wù)，推動成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化。目前，已對20多項成果開展概念驗證，布局10余個產(chǎn)品管線，包括“醫(yī)用級聚乳酸產(chǎn)品”的公斤級生產(chǎn)等近10個項目，逐步建成輻射浙南地區(qū)乃至全國的高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地、醫(yī)療成果轉(zhuǎn)化基地及臨床應(yīng)用示范基地。
模式路徑三：“先投后股”科技項目支持方式創(chuàng)新。溫州市龍灣區(qū)落實國家全面創(chuàng)新改革任務(wù)“以先投后股方式支持科技成果轉(zhuǎn)化”，即先期以科技項目方式支持科技成果轉(zhuǎn)化，后期轉(zhuǎn)為企業(yè)股份。一是多元化資金投入，設(shè)立規(guī)模為2億元專項資金“流動池”，給予試點項目企業(yè)科技金融貸款最高800萬、額度5年的LPR50%貼息。二是多主體風(fēng)險共擔(dān)，引進人保等保險機構(gòu)，開發(fā)全國首個“先投后股”科技成果轉(zhuǎn)化費用保險產(chǎn)品，以全額補貼方式鼓勵試點企業(yè)定向投保。三是全周期服務(wù)保障，組建專家?guī)靺⑴c項目篩選、項目指導(dǎo)，明確政府出資比例不超過總規(guī)模30%，讓渡經(jīng)營權(quán)保障企業(yè)自主研發(fā)經(jīng)營，待項目步入正常發(fā)展階段后，按照“適當(dāng)收益”原則逐步退出股權(quán)，實現(xiàn)財政資金循環(huán)運行。首個試點項目“ 全自動穩(wěn)頻半導(dǎo)體激光產(chǎn)業(yè)化項目”順利驗收，帶動該項目投入研發(fā)經(jīng)費1681萬元，2024年銷售額超6000萬元�！ �
模式路徑四：“撥投聯(lián)動”科創(chuàng)平臺支持方式創(chuàng)新。為解決科創(chuàng)平臺成果孵化難、高端人才招引難等問題，溫州率先在鹿城區(qū)探索實施科創(chuàng)平臺“撥投聯(lián)動”支持機制，實現(xiàn)用“財政小資金”撬動“市場大資金”。一是探索一種可持續(xù)財政支持方式，逐步將“輸血式”的純財政補助轉(zhuǎn)變?yōu)椤白晕以煅健钡摹斑\營經(jīng)費+撥投聯(lián)動”模式。通過先期以財政補助的方式撥付資金，中期根據(jù)約定轉(zhuǎn)換為股權(quán)，后期按照“同股同權(quán)”“適當(dāng)收益”原則逐步退出，形成財政資金循環(huán)運行的長效機制。二是構(gòu)建一套標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。形成涵蓋項目立項、項目實施、股權(quán)轉(zhuǎn)化、投后管理、股權(quán)退出等階段并且規(guī)程完備的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。三是建立一種風(fēng)險共擔(dān)機制。明確項目團隊需持股、科創(chuàng)平臺或關(guān)聯(lián)成果轉(zhuǎn)化公司需參股，支持銀行、保險機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)等多方主體參與。目前，以“撥投聯(lián)動”方式向中科先進技術(shù)溫州研究院撥付4200萬元科研經(jīng)費，研究院10個人才項目完成企業(yè)落地注冊，吸引27名高層次人才入駐創(chuàng)業(yè)。
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