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新修訂《西藏自治區(qū)科技計劃項目管理辦法》正式印發(fā)
日期： 2024年12月17日 08:28 來源：西藏自治區(qū)科技廳
近日，新修訂《西藏自治區(qū)科技計劃項目管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）正式印發(fā)。《管理辦法》分為總則、管理職責、指南凝練發(fā)布、項目申報、項目評審入庫、項目出庫立項、項目實施管理、項目驗收、多元化投入和資金管理、監(jiān)督與評估、附則等十一章64條。
較修訂前《西藏自治區(qū)科技計劃項目管理辦法》（藏科發(fā)〔2019〕132號）做出調(diào)整。在適用范圍上，將西藏自治區(qū)中央引導地方科技發(fā)展資金項目納入自治區(qū)科技計劃項目統(tǒng)一管理。在管理原則上，注重協(xié)同攻關、目標導向和結果應用，從行業(yè)領域重大現(xiàn)實緊迫需求出發(fā)，加強事關長遠發(fā)展的戰(zhàn)略前瞻部署，凝練亟待突破的科技瓶頸和問題，協(xié)同攻關。在指南凝練方式上，注重“自上而下”“自下而上”相結合，突出行業(yè)領域科技創(chuàng)新需求全覆蓋，行業(yè)歸口部門全程參與指南征集、凝練及論證。在項目申報上，細化項目主管部門、專業(yè)管理機構、推薦單位、承擔單位、參與單位、負責人、歸口行業(yè)部門職責，強化責任意識；細化推薦單位范圍；對項目限項數(shù)量進行調(diào)整；綜合采取“揭榜掛帥”、賽馬制、首席科學家負責制、業(yè)務單位負責制、項目群制、青年科學家項目、長周期項目等新型項目組織形式。在項目立項上，更加注重對項目申報主體的誠信審查，除形式審查環(huán)節(jié)對項目申報主體社會信用情況進行誠信審查外，立項環(huán)節(jié)開展誠信復查。在項目管理上，新增撤銷立項情形及懲戒措施；明確項目調(diào)整事項報批報備程序；取消項目“結題”驗收結論；驗收通過后結余資金留歸項目承擔單位使用，2年后不再收回；重視對項目開展后評價，在驗收后3年內(nèi)，對項目成果應用情況進行跟蹤評價。在項目資金管理上，強調(diào)在財政資金支持的基礎上，引導地市、企業(yè)、金融資本及其他社會資金共同投入；采取簡化預算編制、下放預算調(diào)劑權、實行“包干制”“負面清單”等多種方式，擴大科研經(jīng)費管理自主權。在監(jiān)督與評估上，明確科技計劃項目管理過程中各責任主體監(jiān)督職責和范疇，建立公眾參與監(jiān)督工作機制、信用管理機制、科技倫理監(jiān)管制度、責任追究機制及檔案管理制度。
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